Rubio: karo Ukrainoje esmė – ginčas dėl Donbaso

JAV valstybės sekretorius Marco Rubio pareiškė, kad Rusijos karas prieš Ukrainą iš esmės susijęs su Donbasu – rytiniu Ukrainos regionu, kurį Maskva siekia užimti, tačiau Ukrainai atsisakyti jo nepriimtina. Rubio teigimu, konfliktas neturi karinio sprendimo ir gali būti užbaigtas tik diplomatinėmis derybomis.

Kas žinoma

Rubio šiuos teiginius išsakė interviu Indijos leidiniui „India Today“ ir per spaudos konferenciją, kurios ištraukas citavo Ukrainos žiniasklaida. Jis sakė, kad žmonės dažnai kalba apie karą Ukrainoje, nors, jo vertinimu, konflikto esmė – kova dėl vieno šalies regiono.

Pasak JAV valstybės sekretoriaus, kalbama apie maždaug 11 proc. Ukrainos teritorijos dalį, kurios Rusija nepajėgia užimti karinėmis priemonėmis, o Ukraina nenori atiduoti. Rubio pabrėžė, kad Kyjivas turi rimtų priežasčių nesutikti su teritorijos atsisakymu – tai susiję su šalies suverenitetu ir ilgalaikiu saugumu.

Rubio teigimu, karo neįmanoma užbaigti vien karinėmis priemonėmis. Jo manymu, abi pusės turės derėtis, ieškoti abiem priimtino sprendimo ir daryti tam tikras nuolaidas. JAV, pasak sekretoriaus, pasirengusios atlikti tarpininkės vaidmenį.

Jis taip pat pabrėžė, kad vien susitikimo prie derybų stalo nepakaks konfliktui išspręsti, tačiau be tiesioginio dialogo taikos pasiekti neįmanoma.

Kontekstas

Donbasą sudaro Donecko ir Luhansko sritys. Regionas yra vienas pagrindinių Rusijos karo prieš Ukrainą taikinių, tačiau Rusijos karinės operacijos ir smūgiai apėmė ne tik Donbasą. Ukrainos teritorijų yra okupuota ir Zaporižios bei Chersono srityse, taip pat Kryme.

Rubio pareiškimai nuskambėjo tuo metu, kai viešai kalbama apie tolesnes Jungtinių Valstijų, Ukrainos ir Rusijos kontaktų bei galimų taikos derybų perspektyvas. „Kyiv Independent“ teigimu, JAV sekretoriaus komentarai pasirodė prieš numatomus trišalius pokalbius lapkritį. Ši informacija šiame pranešime pateikiama kaip leidinio skelbiamas derybų kontekstas, o ne kaip naujas susitarimas.

Kodėl tai svarbu

Rubio pareiškimas rodo, kad Vašingtonas Donbasą laiko pagrindiniu galimo susitarimo klausimu. Tačiau jo pabrėžta būtinybė Ukrainai daryti teritorines nuolaidas gali tapti vienu sudėtingiausių derybų aspektų. Kyjivas teritorijų atsisakymą sieja ne tik su suverenitetu, bet ir su būsimu šalies saugumu.

Tokie JAV pareigūno komentarai svarbūs ir platesniam Europos saugumo kontekstui, nes bet koks susitarimas dėl karo užbaigimo turėtų įtakos Ukrainos gynybai, Rusijos santykiams su Vakarais ir regiono saugumo politikai.

Ką stebėti toliau

Svarbiausi tolesni požymiai bus oficialūs JAV, Ukrainos ir Rusijos pareiškimai apie derybų formatą, Ukrainos teritorinio vientisumo klausimą ir galimas saugumo garantijas. Taip pat bus svarbu, ar Maskva ir Kyjivas patvirtins pasirengimą tiesioginėms deryboms ir kokias sąlygas kels dėl paliaubų bei okupuotų teritorijų.