Baltarusijos kroviniai: EAEU įtraukė Rusijos geležinkelį

Baltarusijos kroviniai į Rusijos šiaurės vakarų uostus tapo vienu iš oficialiai prioritetizuojamų Eurazijos ekonominės sąjungos transporto projektų. Spalio 2 d. EAEU šalių vyriausybių vadovai į prioritetinių projektų sąrašą įtraukė Nevelio-Dno-Lugos-Gatčinos geležinkelio ruožo plėtrą Rusijoje. Numatyta didinti pralaidumą statant papildomus prasilenkimo kelius ir ryšių infrastruktūrą. Sprendimas svarbus Baltarusijos logistikos persiorientavimui nuo Baltijos valstybių uostų į Rusiją, tačiau prioritetinis statusas nėra tas pats, kas užbaigtas finansavimas, statybos ar jau padidėję krovinių srautai.

Kas žinoma

Apie sprendimą paskelbė Baltarusijos valstybinė naujienų agentūra BELTA, o tą pačią informaciją, remdamasis Eurazijos ekonominės komisijos pranešimu po Eurazijos tarpvyriausybinės tarybos posėdžio, pateikė ir „Interfax“. Į prioritetinį sąrašą įtrauktas Rusijos geležinkelių ruožas Nevelis-Dno-Luga-Gatčina. Projekto aprašyme minima prasilenkimo kelių ir ryšių tinklų statyba, kuri turėtų didinti maršruto pajėgumą.

Geografiškai šis koridorius jungia Baltarusijos kryptį su Rusijos šiaurės vakarų transporto mazgais ir uostais. Luga ir Gatčina yra svarbios prieigos grandys prie Leningrado srities ir Suomijos įlankos uostų infrastruktūros. Baltarusijai tai suteikia alternatyvų eksporto kelią po to, kai dėl sankcijų ir politinių sprendimų smarkiai sumažėjo ankstesnis tranzitas per Lietuvos bei kitų Baltijos valstybių uostus.

Šiuo metu viešai patvirtintas būtent projekto įtraukimas į EAEU prioritetų sąrašą. Nė vienas iš šių pranešimų nepateikia galutinės projekto kainos, viso finansavimo paketo, statybų užbaigimo datos ar papildomo metinio pralaidumo tonomis. Todėl negalima teigti, kad Baltarusijos eksporto pajėgumas į Rusijos uostus jau padidėjo.

Kontekstas

Baltarusijos krovinių logistika po 2020-2022 m. politinių ir sankcijų pokyčių buvo sparčiai perorientuojama į Rusiją. Anksčiau reikšminga dalis kalio trąšų, naftos produktų ir kitų krovinių buvo vežama per Baltijos šalių uostus, ypač Klaipėdą. Sankcijos, sutartinių ryšių nutraukimas ir Minsko politinis sprendimas naudoti Rusijos infrastruktūrą pakeitė maršrutų struktūrą.

Tokiam perorientavimui neužtenka politinio susitarimo. Geležinkelių pralaidumas, uostų terminalų pajėgumai, lokomotyvai, vagonai ir infrastruktūros „butelio kakliukai“ lemia, kiek krovinių realiai galima nukreipti naujais maršrutais. Todėl Nevelio-Dno-Lugos-Gatčinos ruožo plėtra yra infrastruktūrinė sąlyga ilgalaikiam srautų perkėlimui, o ne vien simbolinis EAEU projektas.

Kodėl tai svarbu

Baltijos šalims šis projektas svarbus dėl ilgalaikės regiono krovinių geografijos. Kuo daugiau Baltarusijos eksporto infrastruktūriškai įtvirtinama Rusijos šiaurės vakarų koridoriuose, tuo mažesnė tikimybė, kad net ir pasikeitus politinėms aplinkybėms ankstesni srautai automatiškai grįžtų į Klaipėdą, Ventspilį ar kitus Baltijos uostus. Logistikos grandinės tampa priklausomos nuo naujų terminalų, geležinkelių pajėgumų ir ilgalaikių sutarčių.

Rusijai papildomas pralaidumas taip pat suteikia galimybę efektyviau naudoti savo Baltijos ir šiaurės vakarų uostus. Tačiau infrastruktūros projektai konkuruoja dėl finansavimo ir statybos pajėgumų, todėl vien prioritetinis EAEU statusas neatsako, kada ir kokia apimtimi numatytas efektas bus pasiektas.

Ką tai keičia

Iki šiol Baltarusijos krovinių nukreipimas į Rusiją daugiausia buvo vertinamas pagal faktinius srautus ir dvišalius susitarimus. Naujas sprendimas suteikia konkrečiam Rusijos geležinkelio ruožui EAEU prioritetą ir rodo, kad logistinis persiorientavimas įtvirtinamas ne tik komercinėmis sutartimis, bet ir tarpvalstybinio infrastruktūros planavimo lygmeniu.

Ką stebėti toliau

Svarbiausi rodikliai bus projekto finansavimo sprendimai, darbų pradžios ir pabaigos terminai, planuojamas papildomas pralaidumas bei faktiniai Baltarusijos krovinių kiekiai Rusijos šiaurės vakarų uostuose. Taip pat svarbu stebėti, ar bus plečiami terminalai ir kiti geležinkelio ruožai, nes vieno koridoriaus pajėgumo padidinimas nepašalina galimų apribojimų kituose logistikos grandinės taškuose.